В январе 2017 года каждый пенсионер получит по 5 тыс. рублей. Обычной индексации пенсий в 2017 году не будет.
«Сейчас мы не располагаем достаточными ресурсами, чтобы провести индексацию во втором полугодии в обычной форме, но доиндексировать пенсию нужно», — заявил Медведев на совещании по вопросам пенсий. «Финансово-экономическая ситуация весьма непростая. Тем не менее, мы все хорошо понимаем, как выросли цены в 2015 году и каков рост цен в текущем году, как в целом подорожала жизнь», – отметил он.
Основной идеей, по словам президента, было желание поддержать пенсионеров.
Кроме поддержки пенсионеров, разовые выплаты решают и более важный вопрос: недостаток средств в бюджете, иными словами, не дают увеличиваться бюджетному дефициту. По прогнозам МЭР, уровень доходов государства по сравнению с заложенными в бюджет показателями за 2016 год в следующем году может снизиться на 1,5 трлн рублей, а ожидаемый дефицит бюджета по итогам года может превысить 3%.
Сказала свое «веское слово» и вице-премьер Ольга Голодец: «В данном случае я стою на принципиальной позиции – с людьми нужно говорить честно, не обещать то, что мы сегодня выполнить не можем, но выполнять то, что пообещали, пусть даже в несколько иной форме. Именно поэтому мы и принимаем сегодня такое решение». Она оценила «стоимость» разовой выплаты в 215 млрд рублей.
Разовые выплаты пенсионерам позволят государству сэкономить на социальных обязательствах, при этом компенсируют одной суммой годовую прибавку к пенсии.

Будет ли заморожена накопительная часть пенсии в 2017 году?
Стоит напомнить, что накопительная часть пенсий заморожена с 2014 года, то есть взносы работодателей за граждан, сделавших выбор в пользу формирования не только страховой, но и накопительной пенсии, полностью идут в распределительную часть пенсионной системы. Продление моратория на 2017-2018 год, по оценкам, может дать бюджету экономию в 412 и 471 млрд рублей соответственно.
Понимая, какова ситуация с дефицитом бюджета и проблемы Пенсионного фонда, надеяться на отказ от заморозки вряд ли приходится.
Российская пенсионная система не сбалансирована и будет таковой еще много лет, поэтому механизм отказа от индексации в пользу разовой выплаты будет использован еще не раз. У правительства остается уже менее пяти лет на формирование пенсионной сферы с паритетом по расходам и доходам, есть риск, что за этот период правительство вопрос решить не сможет.

Возможно ли банкротство российского Пенсионного фонда?
Теоретически – да, учитывая текущие экономические реалии. Примеры уже есть: Украина. Так дефицит в Пенсионном фонде страны составил 145 млрд гривен ($5,8 млрд). И все же официально об этом не объявлено, а пенсионерам продолжают платить. В России власти делают все, чтобы избежать такого развития событий – собственно этим объясняются все те непопулярные меры, которые ему приходится принимать. Так что если на официальное банкротство не пошла Украина, вряд ли такое развитие событий допустят в России. Скорее всего, будут «выкручивать бюджет» до последнего.
Чтобы отдалить и по возможности избежать такого сценария, правительство готовит изменения по нескольким направлениям. В их числе увеличение ставки страховых взносов (внедрение дополнительного пенсионного обеспечения за счет самих граждан при той же ставке, что и раньше, для работодателей), увеличение базы плательщиков страховых взносов и размера минимальной зарплаты у работников, уменьшение количества льготников по формированию пенсии.
Сюда также относится повышение пенсионного возраста и упорядочивание работы пенсионной сферы, в накопительном компоненте (работа с НПФ) и солидарном (введение страховых баллов, со стоимостью которых правительство может определяться каждый год по-своему). Пенсионерам – как настоящим, так и будущим – стоит приготовиться к новым изменениям пенсионной системы.